2026年5月1日起,新修订的《四川省烟草专卖条例》正式施行,这是四川时隔20余年对烟草相关条例的全面大修,从26条扩充至6章34条,实现了控烟监管的全链条、全覆盖升级。条例明确禁止或限制在公共交通工具、医疗机构、学校等各类公共场所吸烟,且将电子烟、茶烟、花烟、空管烟等新型烟草制品一并纳入监管,实行全链条许可管理,同时明确中小学校、幼儿园周边50米范围内禁止设置烟草销售网点,从源头切断未成年人接触烟草的渠道。其中,对向未成年人售烟(含各类烟草制品)的行为重拳出击,实行阶梯处罚,首次违规可处5000元至3万元罚款,情节严重者最高罚款50万元,同时吊销烟草专卖许可证,彰显了对未成年人保护的“零容忍”态度。

此外,条例还强化了流通全流程监管,严禁走私、假冒伪劣烟草制品及相关仓储运输行为,规范烟叶种植管理,在保障粮食安全前提下推行粮烟轮作,填补了新型烟草监管、非法贩烟打击等多项空白。对于个人违规吸烟行为,将处以50至200元罚款,公共场所管理者未履行劝阻义务、未设置醒目禁烟标识的,将被处以500至5000元罚款,形成“个人+场所”的双重监管格局。

“控烟”升级背后:保护青少年与健康中国的双重考量

新规一经发布,迅速引发社会广泛关注,其中“二手烟危害”“未成年人保护”成为公众热议的核心话题。数据显示,四川是烟草消费大省,15岁以上人群吸烟率约24.5%,高于全国平均水平,全省室内公共场所二手烟暴露率约38%,每年因吸烟、二手烟导致的相关疾病死亡人数超8万人,医疗负担超120亿元,这也让多数网友对严格控烟表示支持,尤其点赞针对未成年人的保护条款,认为此举能有效守护青少年身心健康,减少烟草对下一代的危害。

与此同时,部分烟民对新规提出质疑,核心聚焦于执行难度,比如“如何清晰界定公共场所吸烟区”“楼道、地下车库等区域是否属于禁烟范围”“执法人员如何实现全方位监管”等现实问题。对此,专家指出,此次控烟升级并非“一阵风”整治,而是以地方立法形式确立的长期法治监管,既呼应了“健康中国2030”战略要求,落实《世界烟草控制框架公约》相关规定,也通过高额罚款、全链条监管倒逼商家自律、烟民守规,推动“健康四川”建设。

为确保条例落地见效,全省烟草系统将深化普法宣传教育,推动法规精神走进市场、贴近群众,同时不断完善配套制度与执法协同机制,强化行刑衔接与数字化监管,明确执法细则和举报机制,鼓励公众参与监督,对不听劝阻的吸烟行为可依法取证并举报,形成“官方监管+公众监督”的共治格局,切实守护公众健康权益与公共环境秩序。(注:所有信息均基于四川省官方发布内容)